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淺析當前國有商業銀行存在的主要問題
農行湖南永州分行黨委辦 雷振華
2019年12月16日 14:45  瀏覽字號:【    】     打印本頁

黄色在线播放  在金融改革日益深入的今天,作為經營貨幣的特殊企業銀行業而言,如何正確認識自身存在的問題顯得尤為重要。為此,筆者深入湖南永州市四大國有商業銀行(工、農、中、建)等多家金融機構調研發現,當前國有商業銀行總體發展態勢良好,風險控制和內部管理能夠較好地適應改革的需要。

黄色在线播放  在四大國有商業銀行發展步伐加快、發展趨勢向好的當下,由于各家銀行的發展模式與改革機制各自為政,引發的發展與改革后果亦差別較大。目前,建行因實施的全行全員績效考評與用人機制較為先進,且有別于其他三家國有商業銀行的考評與用人模式,在社會上得到的認可度較高。而,其他三家國有商業銀行停留在“老大哥”的舊影像形象依然居多,行政化色彩式金融服務不可小覷。總的來看,四大國有商業銀行均在不同程度上存在著這樣那樣的問題。

  一、離國家大力發展實體經濟的戰略金融布局與改革要求相差甚遠,四大國有商業銀行片面以“利潤為中心”的內在化“小九九”追求式服務仍擺在首位,為追求中間業務收入和考核績效派生出的“創收密道”幾乎滲透到所有領域。

黄色在线播放  以湖南永州市四大國有商業銀行為例,在中央和上級行一再要求加大對小微和民營企業的支持力度,尤其是要求在普惠金融上切實提供多樣化、便捷化服務,確保全市小微和民營企業享有實實在在的獲得感,但實際上能夠得到扶持的企業還不到四分之一,且全市小微和民營企業融資難與貴的現狀沒有得到有效改觀。比如,當地四大國有商業銀行為完成創收任務會想方設法從企業身上尋找“利潤增長點”,會通過營銷紀念鈔、紀念郵票、珍藏畫卷、貴金屬等各種方式,來獲得可觀的中間業務收入,達到變相地贏得利潤目的,導致企業負擔隱形加重則是不爭的事實。

  二、內部管理體制行政化色彩依然濃厚,純形式化、純花瓶化、純會議化的“應景式”管理大有市場,寄生于黨政機關管理模式的管理依舊占主導地位。

  以湖南永州市四大國有商業銀行中的某一家市級分行為例,僅參加上級行會議一項幾乎占據了市分行行領導日常工作的三分之一以上,若考慮本級行召開的會議及出席下級行的會議,則會議時間至少占據日常工作的二分之一或以上。還有不可忽視的是,職別化差距帶來的員工收入價差無法做到合理與公正,價值創造的真正貢獻者——基層員工獲得價值回報的概率依舊處于最底層。此外,四大國有商業銀行“唯上為大”的“純官管理”,令下級行不得不聽、不得不從,由此引發的集中采購、指定固定資產改造等諸多領域存在問題觸目驚心。比如,四大國有商業銀行中的一些行要求下級行采購辦公及日常用品必須在總行指定的采購網站采購方可列支,從湖南永州市縣區多家基層支行反饋的信息來看,這些在指定網站采購的物品價格不少高出淘寶等網站同類價格的20%—30%以上,甚至少數物品價格高出50%以上,其個中緣由可想而知。

  三、基于風險防控的內部控制機制流于形式、流于流程、流于松軟的現象較為突出,員工行為管理“紙上談兵”仍在演繹,員工行為失范催生的內生性風險隱患涉及范圍廣。

  以湖南永州市四大國有商業銀行為例,其中市縣兩級行員工參與民間借貸、融資與非法集資屢禁不止,員工違法違規違紀行為時有發生,管理層除了疲于應對之外毫無他法,管理層對內部員工無法做到心中有數,引發的潛在風險隱患令人防不勝防。比如,湖南永州市四大國有商業銀行中的某市級分行,僅2018年以來,發生的副科級以上高管人員參與社會非法融資、利用職權違法違規借用客戶資金、道德底線缺失帶來的違法事件等人員多達4名,且金額高達數千萬元。同時,支行中層干部及員工利用信用卡非法套現、控制與使用客戶賬戶、進行虛假貸款、非法參與民間融資等多達10人,涉及金額高達數千萬元。特別讓人不解的是,這些行為不良員工中已有不少人員直接涉及違法,但市級分行管理層面顧忌社會形象和自身利益,“護犢子”思想根深蒂固,均未對違法員工移交司法機關處理。

【編輯:高峰】